División de Asuntos de Género de la CEPAL informa sobre proyecto “Fortalecimiento de la Política Exterior Feminista y la Cooperación internacional feminista” en la Mesa Directiva de la Conferencia Regional sobre Cooperación Sur-Sur de ALC

El encuentro intergubernamental convocó en la sede central de la CEPAL a los representantes de los países de la región, del Sistema de Naciones Unidas y organismos regionales e internacionales. En él se realizó una valoración y evaluación de la cooperación Sur-Sur y triangular, se revisó las oportunidades para la cooperación internacional para el desarrollo en términos de estrategias multiactor, especialmente con miras a la Cumbre del Futuro a realizar en septiembre de 2024 y se informó sobre el proyecto “Fortalecimiento de la Política Exterior Feminista y la Cooperación Internacional Feminista a través de una comunidad de práctica entre Chile, Colombia, México, Alemania y CEPAL” presentado durante la 25 convocatoria del Fondo Regional para la Cooperación Triangular en América Latina y el Caribe de BMZ/GIZ y que fue recientemente lanzado en Salvador de Bahía el mes de mayo, en el marco de la VII Conferencia Regional sobre Cooperación Trilateral con América Latina y el Caribe 2024: “Superando obstáculos, construyendo puentes”.

El evento fue inaugurado por el Secretario de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Luis Yáñez – en representación del Secretario Ejecutivo, José Manuel Salazar-Xirinachs – y por el Director General de Cooperación Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de Argentina, Mateo Estremé, en calidad de la Presidencia que el país ejerce de la Mesa Directiva de la Conferencia. Entre los funcionarios de alto nivel el evento contó con la participación de representantes de Alemania, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, España, Guatemala, México, República Dominicana y Uruguay.

En este contexto, la Directora de la División de Asuntos de Género de la CEPAL, Ana Güezmes, informó acerca del proyecto “Fortalecimiento de la Política Exterior Feminista y la Cooperación Internacional Feminista” (CoPEF) enfocándose en tres puntos principales: el marco intergubernamental en el que se inscribió la iniciativa, el sentido de urgencia con el que se originó y sus cuatro líneas de acción. El mismo fue presentado previamente en Salvador de Bahía el pasado 22 de mayo de 2024.

A nivel intergubernamental señaló que los países de América Latina y el Caribe reconocen que la cooperación Sur-Sur y triangular es fundamental para enfrentar los desafíos del desarrollo sostenible sin dejar a nadie atrás. Esto considerando la crisis en cascada que impactó en los avances que la región venía teniendo hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y las consecuencias derivadas de la pandemia, que profundizaron las desigualdades de género estructurales. De esta forma la Directora recordó las palabras del Secretario Ejecutivo de la CEPAL, señalando que se requiere actuar con un sentido de urgencia, elevando el nivel de ambición y escala de los esfuerzos conjuntos y colaborativos, especialmente con los que la región ya cuenta. En este sentido, destacó que América Latina y el Caribe es la única región en el mundo que tiene una Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, un órgano subsidiario de la CEPAL, donde los Estados miembros han aprobado una Agenda Regional de Género, que se ha construido a partir de esfuerzos multiactor, con participación de la sociedad civil, organizaciones de mujeres, feminista, academia y cada vez más socios internacionales. A ello agregó que específicamente en la última Conferencia Regional sobre la Mujer, los países acordaron en el Compromiso de Buenos Aires, impulsar programas de cooperación subregional, regional y multilateral a través de modalidades de cooperación Norte, Sur y Triangular, con el objetivo de avanzar en la igualdad de género. Además de ello señaló que en la Primera Reunión de la Conferencia Regional sobre cooperación Sur-Sur de América Latina y el Caribe sostenida en mayo de 2023, la Mesa Directiva adoptó en la Resolución 1(I), que los órganos subsidiarios de la CEPAL, fortalecieran las sinergias en los ámbitos relacionados a cooperación bilateral, multilateral, Sur-Sur, triangular y humanitaria, el desarrollo sostenible y la igualdad de género, en particular en la identificación de criterios comunes que orienten la evaluación y valoración de estas modalidades de cooperación, como también sus impactos.

De esta forma señaló que el proyecto triangular CoPEF surgió en ese contexto, como una comunidad de práctica entre los tres países de la región que cuentan en la actualidad con una Política Exterior Feminista. Así Chile, Colombia y México, junto a Alemania y CEPAL se unieron para presentar esta iniciativa al Fondo Regional de Cooperación Triangular de BMZ/GIZ, con el objetivo de avanzar en las estrategias para lograr la igualdad sustantiva. En esta línea el proyecto plantea fortalecer las capacidades tanto de los Ministerios de Relaciones Exteriores, como de las agencias de cooperación internacional para el desarrollo, en el diseño e implementación de este tipo de políticas que permiten subir un escaño en la ambición que todos los países de la región tienen en avanzar hacia la igualdad de género mediante el aprendizaje colectivo. En favor de lograr esta meta, el proyecto cuenta con cuatro líneas de trabajo. La primera es desarrollar la institucionalidad en el marco de las cancillerías, marcos políticos, normativos, operativos, bajo el liderazgo de Chile. Una segunda línea relacionada con la idea de cooperación y lineamientos, directrices, prácticas y metodologías, a cargo de los cuatro países, en una comunidad de práctica alojada en la CEPAL. Una tercera línea liderada por Colombia, asociada a la formación de la función pública y que pretender generar un entendimiento acerca de qué hablamos cuando utilizamos el concepto de igualdad de género en el ámbito público. Finalmente, una cuarta línea a cargo de México con relación a datos, que tiene como meta avanzar en la medición con enfoque de género, por ejemplo, estableciendo indicadores comparables sobre mujeres en carreras diplomáticas o en negociaciones internacionales. Considerando lo anterior, la Directora de la División de Asuntos de Género de la CEPAL, expresó que el proyecto CoPEF representa un hito tanto para la CEPAL, como para BMZ/GIZ y para los países socios, ya que es la primera medida de cooperación triangular sobre igualdad de género y de cooperación feminista, con una respuesta desarrollada desde el Sur Global. La iniciativa se presentó como innovadora por ser una cooperación triangular basada en el principio de horizontalidad de los socios que en cierto sentido es más circular que triangular, pues Alemania participará tanto a través de la alianza con BMZ/GIZ con la CEPAL, pero también desde un rol de enlace con los Ministerios asociados. Otro punto clave resaltado fue el que el proyecto no solamente busca responder al marco de los países que tienen una Política Exterior Feminista, sino también ser una voz desde el Sur Global que pueda servir de inspiración a otros países que decidan iniciar esta transformación.

Por último, la Directora de la División de Asuntos de Género de la CEPAL recordó el desarrollo de una guía para transversalización de la perspectiva de género en la producción estadística, en el contexto de la Conferencia de Estadísticas en la CEA y la reciente decisión de transversalización de género en el Acuerdo de Escazú en la última COP. Asimismo, en el marco del proyecto CoPEF y en concordancia con estos avances y con lo ya conversado en la Primera Conferencia de Cooperación Sur-Sur de 2023, planteó la idea de avanzar hacia una guía de transversalización del enfoque de género en la cooperación internacional para el desarrollo, que sirva para orientar todo el ciclo de proyectos – incluyendo las etapas de formulación, implementación, monitoreo y evaluación y desarrollo de datos y sistemas de información.

Posterior a la intervención de la Directora, los delegados aprobaron un acuerdo con seis puntos, conforme con lo dialogado durante el desarrollo del encuentro. En cuanto a la cuantificación de la cooperación Sur-Sur para movilizar fondos para los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la Mesa Directiva acordó que esta medición sea liderada por la UNCTAD. Por otra parte, se solicitó que la CEPAL elabore una guía para la transversalización de la perspectiva de género en programas y proyectos de cooperación internacional para el desarrollo. Este documento deberá incluir un plan de acción que contenga un análisis y valoración de la cooperación Sur-Sur y triangular, en sinergia con la medición liderada por el UNCTAD. Además de ello, deberá incluir estrategias multiactor para la cooperación, con el objetivo de que sirva de insumo para la Segunda Reunión de la Conferencia Regional sobre Cooperación Sur-Sur de América Latina y el Caribe, que tendrá lugar el año 2025.

Cabe destacar que la elaboración de la guía de transversalización de género en la cooperación internacional para el desarrollo también permitirá contribuir a la III Conferencia Ministerial sobre Políticas Exteriores Feministas (México, 2024) y a la XVI Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe (México, 2025).

Enlaces relacionados:

Nota Informativa Primera Reunión de la Mesa Directiva de la Conferencia Regional sobre Cooperación Sur-Sur de América Latina y el Caribe se realizó en la sede de la CEPAL.

Nota Informativa Evento de Lanzamiento y Presentación de Proyecto “Fortalecimiento de la Política Exterior Feminista y la Cooperación Internacional Feminista a través de una comunidad de práctica entre Chile, Colombia, México, Alemania y CEPAL.

Nota Informativa COP 3 reforzó compromiso con la transversalización de la perspectiva de género y la participación plena y efectiva de las mujeres en la implementación del Acuerdo de Escazú.