Más de 1100 cascos azules de la ONU están desplegados actualmente en el Golán, una zona desmilitarizada a lo largo de la frontera entre Israel y Siria, en un momento tenso y peligroso de la historia de la región. Pero, ¿por qué están allí los cascos azules?
Una de las misiones de mantenimiento de la paz más antiguas de la ONU -la Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación, conocida por sus siglas en inglés UNDOF- comenzó hace más de medio siglo, cuando estalló la crisis de Oriente Próximo de 1973.
Se concluyó el Acuerdo de Retirada entre las fuerzas israelíes y sirias, que preveía una zona de separación y dos zonas iguales de fuerzas y armamento limitados a ambos lados de la zona. Se estableció la UNDOF para supervisar su aplicación.
Oficiales de la UNDOF patrullan los Altos del Golán en 1974.
Forjar la paz para poner fin a una crisis
Tras la guerra entre Israel y Egipto en 1973, la situación en el sector Israel-Siria se volvió cada vez más inestable en marzo de 1974, a medida que se intensificaban los enfrentamientos.
La UNDOF se estableció a finales de mayo de 1974 y, para el 3 de junio, el Secretario General había nombrado un comandante interino que llegó a Damasco, la capital de Siria, ese mismo día.
La misión opera hoy con el mismo mandato.
¿Qué hace la UNDOF?
Su mandato no ha cambiado prácticamente desde 1974:
- Mantener el alto el fuego entre Israel y Siria
- Supervisar la retirada de las fuerzas israelíes y sirias
- Supervisar las zonas de separación y limitación, según lo dispuesto en el Acuerdo de Retirada de mayo de 1974
- Cada seis meses, el Consejo de Seguridad revisa y ha prorrogado el mandato de la fuerza, que expira el 30 de junio de 2025
La UNDOF tiene dos campamentos base. Su cuartel general en Camp Faouar se ocupa de la logística y la fuerza realiza patrullas de día y de noche, interviniendo siempre que algún militar entra o intenta operar en la zona de separación.
La fuerza también se ocupa de la retirada de minas y restos explosivos de guerra y ha instituido un programa de seguridad y mantenimiento en la zona de separación para identificar y marcar todos los campos de minas.
La UNDOF es una de las tres misiones de mantenimiento de la paz de la ONU en la región, encargada de supervisar los alto el fuego y los acuerdos de paz. Las otras dos son el Organismo de las Naciones Unidas para la Vigilancia de la Tregua (UNTSO), creado en 1948, y la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano (UNIFIL), operativa desde 1978.
¿Cuál es la zona de separación?
El área de separación es una zona desmilitarizada y mide aproximadamente 80 km de largo, con una anchura que varía de 10 km en el centro a menos de un km en el extremo sur, con un terreno montañoso dominado en el norte por el monte Hermón.
Es el puesto más alto dotado de personal permanente de la ONU y se encuentra a una altitud de 2.814 metros, donde a menudo nieva y las fuerzas de mantenimiento de la paz realizan patrullas gracias a equipos especializados para la estación invernal.
La zona está habitada e históricamente ha sido vigilada por las autoridades sirias. Ninguna fuerza militar, salvo la UNDOF, está autorizada a operar dentro de esta zona.
También existe una zona de limitación por ambas partes, en la que se imponen límites al número y tipos de fuerzas y equipos militares permitidos por las partes.
La UNDOF supervisa estas restricciones mediante inspecciones quincenales de las posiciones militares del Ejército de Israel y de las fuerzas de seguridad sirias llevadas a cabo por el Grupo de Observadores del Golán, compuesto por observadores militares del UNTSO.
Un miembro del personal de mantenimiento de la paz saluda a los alumnos de la Escuela Faouar en Siria, que fue una de las cuatro escuelas rehabilitadas por la Fuerza de Retirada de las Naciones Unidas.
A lo largo de los años, la UNDOF ha registrado violaciones del alto el fuego y ha colaborado con las autoridades israelíes y sirias para resolverlas.
El año pasado, cuando aumentaron las tensiones durante la guerra de Gaza, un misil mató a 12 personas en el Golán y recientemente se han agravado las tensiones en la zona de separación con el desplazamiento de la Ejército israelí a la zona cuando las nuevas autoridades de facto de Siria tomaron el poder a principios de diciembre.
Las fuerzas de mantenimiento de la paz de la UNDOF, apoyadas por observadores del UNTSO, permanecen en sus posiciones anteriores a diciembre de 2024 y siguen realizando tareas clave como vigilar y patrullar la línea de alto el fuego, según el jefe interino de la primera, el general de división Patrick Gauchat, que informó al Consejo de Seguridad a mediados de enero.
Los residentes del Golán también han expresado su preocupación a la UNDOF, pidiendo que el Ejército israelí abandone sus aldeas ante los informes de registros y detenciones de sus familiares. La presencia de los soldados israelíes y los controles de carretera también han afectado gravemente a la capacidad operativa de la UNDOF, reduciendo sus convoyes diarios de vehículos y comprometiendo su libertad de movimiento.
Miembros de la patrulla de esquí del batallón austriaco de la Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación (FNUOS) en el monte Hermón en 1975. (archivo)
Adaptación a las nuevas realidades
Ante estos retos operativos actuales, la misión ha adaptado su enfoque.
En estos momentos, ha aumentado las patrullas semanales de 10 a 40 y ha abordado problemas de seguridad tan urgentes como la neutralización de artefactos explosivos sin detonar en zonas públicas.
Mientras tanto, se están realizando esfuerzos para establecer canales de comunicación estables con las autoridades de facto, explicó Gauchat.
Sin embargo, la situación sigue siendo preocupante.
«Es imperativo que se permita a las fuerzas de mantenimiento de la paz de la ONU llevar a cabo las tareas de su mandato sin obstrucciones», dijo Gauchat al Consejo de Seguridad de 15 miembros el 17 de enero, instando a todas las partes a mantener el alto el fuego y respetar los términos del acuerdo de 1974. «Contamos con el apoyo continuo de los Estados miembros para volver a la plena aplicación del mandato».
Puesto de observación de la UNDOF en los Altos del Golán
¿Puede la UNDOF utilizar la fuerza?
Sí. El personal de mantenimiento de la paz de la FNUOS está autorizado a utilizar la fuerza en legítima defensa o para defender al personal, las instalaciones y el equipo de las Naciones Unidas.
La UNDOF opera en virtud del Capítulo VI de la Carta de las Naciones Unidas, que hace hincapié en la vigilancia, la observación y la facilitación de la aplicación de los acuerdos de paz.
Source of original article: United Nations (news.un.org). Photo credit: UN. The content of this article does not necessarily reflect the views or opinion of Global Diaspora News (www.globaldiasporanews.net).
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