¿Qué es la Comisión de Estupefacientes?

A nivel global, el número de personas que consumieron drogas alcanzó los 292 millones en 2022, lo que representa un aumento del 20% en la última década. El Informe Mundial sobre las Drogas 2024 de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) reveló que el surgimiento de nuevos opioides sintéticos y de una oferta y demanda sin precedentes de otras drogas agravó las repercusiones del problema mundial de las drogas, con consecuencias como sobredosis, violencia, inestabilidad, daños ambientales y más.

La Comisión de Estupefacientes (CND, por sus siglas en inglés), el principal organismo de las Naciones Unidas para la formulación de políticas de drogas, se reunirá esta semana para evaluar los avances en la implementación de los compromisos internacionales en esta materia.

A continuación, te explicamos qué es la CND y por qué es importante.

Las bases

La CND es el espacio donde los Estados Miembro de la ONU establecen políticas sobre todas las cuestiones relacionadas con las drogas. Está integrada por 53 Estados Miembro de diferentes regiones del mundo, elegidos para períodos de cuatro años.

UNODC actúa como Secretariado de la CND.

¿Por qué es importante la CND?

La producción, el tráfico y el consumo de drogas pueden generar violencia, inestabilidad e incluso muertes.

Según el Informe Mundial sobre las Drogas 2024 de UNODC, en 2022, 64 millones de personas en el mundo padecieron trastornos por consumo de drogas, pero solo una de cada 11 recibió tratamiento.

El tráfico de drogas fortalece a grupos de la delincuencia organizada, que también están involucrados en otros delitos como la trata de personas, delitos cibernéticos, fraudes y extracción ilegal de recursos.

La producción de cocaína alcanzó un máximo histórico, lo que coincidió con un aumento de la violencia en los países de la cadena de suministro y con mayores riesgos para la salud en los países de destino. De forma paralela, surgieron los nitazenos, un grupo de opioides sintéticos que pueden ser incluso más potentes que el fentanilo, que provocaron un aumento en las muertes por sobredosis en varios países de altos ingresos.

¿Cómo funciona?

La CND revisa y analiza el problema mundial de las drogas y toma medidas a través de resoluciones y decisiones. Este año, los Estados Miembro debatirán resoluciones sobre la prevención del consumo de drogas en la niñez; la investigación de intervenciones basadas en evidencia para el tratamiento y atención de adicciones; el desarrollo alternativo; la seguridad de agentes que desmantelan laboratorios de opioides sintéticos; el impacto ambiental de las drogas y el fortalecimiento del marco global de fiscalización de drogas.

Con base en las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE), la CND decidirá qué sustancias deben ser sometidas a control internacional —o “fiscalizadas”— en el marco de los tres tratados de fiscalización internacional de drogas.

Estas convenciones ayudan a prevenir el abuso de sustancias psicoactivas, al proteger a las personas, comunidades y países de crisis por consumo de drogas, mientras reducen el delito y la violencia. También garantizan que estas sustancias estén disponibles para fines médicos y científicos.

La fiscalización internacional de sustancias, incluidos los precursores químicos, apoyan los esfuerzos de las fuerzas de la ley en la lucha contra la producción y el tráfico de drogas peligrosas.

¿Por qué conversar de este tema ahora?

En respuesta a los desafíos actuales y emergentes, la CND adoptó la Declaración Ministerial en 2019, con el fin de acelerar la implementación de los compromisos internacionales en política de drogas adoptados desde 2009.

En la sesión del año pasado, los Estados Miembro realizaron nuevos compromisos bajo la iniciativa “Pledge4Action” sobre cómo intensificar los esfuerzos para enfrentar el problema mundial de las drogas. Este año, los Estados Miembro reportarán los avances en el cumplimiento de estos compromisos, asimismo, tendrán la oportunidad de establecer nuevos objetivos.

¿Qué más hace la ONU para abordar el problema mundial de las drogas?

UNODC recopila, analiza y difunde datos sobre las tendencias y avances en materia de drogas. Puedes consultar más información en el Informe Mundial sobre las Drogas, en el reporte Perspectivas sobre Drogas en Afganistán, en los estudios sobre cultivos de coca en Colombia y Bolivia, y en el reporte sobre opio en Myanmar.

Además, mediante el fortalecimiento de las capacidades de los Estados Miembro para detectar e interceptar los flujos de drogas ilícitas en las fronteras y el suministro de equipos especializados a sus agentes de primera línea, UNODC refuerza la seguridad de los países desmantelando las operaciones y las ganancias de los grupos de la delincuencia organizada. Hacer las fronteras y las rutas marítimas clave menos vulnerables a la delincuencia también fomenta un entorno más seguro para los negocios y el comercio legítimos, lo que contribuye a una economía mundial más estable y resiliente.

UNODC trabaja con los Estados Miembro para apoyar la prevención del consumo de drogas; el tratamiento y la rehabilitación de las personas que usan drogas; y el acceso a medicamentos controlados con fines médicos.

Los recortes de financiación y el aislacionismo complican la lucha contra el tráfico de drogas

Los recortes de fondos y el aislacionismo están complicando la lucha contra el tráfico de drogas en un momento en el que las sustancias sintéticas son cada vez más accesibles, potentes y peligrosas.

“El mundo está hoy más conectado en sus infraestructuras, pero más fragmentado en sus políticas”, lamentó la directora general de la Oficina de la ONU contra la Droga y el Delito (ONUDC).

La gama de drogas a disposición de la mayoría de las personas es hoy “más diversa, potente y nociva que nunca”. Los estimulantes de tipo anfetamínico y los opiáceos farmacéuticos están registrando incautaciones récord.

Sin embargo, “muchos países están volviéndose hacia sí mismos, invirtiendo menos en cooperación, y está tendencia tiene serias implicaciones para el problema mundial de las drogas”, advirtió Ghada Waly ante la Comisión de Estupefacientes de la ONU. “La producción, la fabricación y el tráfico en un lugar pueden tener consecuencias directas y devastadoras en otros lugares”.

La UNODC facilitó en 2024 la incautación de más de 300 toneladas de cocaína, 240 toneladas de drogas sintéticas y 100 toneladas de precursores.

Sin embargo, Waly dijo que ante los recortes de fondos de algunos donantes, la “capacidad para vigilar el cultivo ilícito de drogas y las tendencias del tráfico está en grave peligro”.

“No podemos permitirnos debilitar la respuesta internacional ante un problema que no conoce fronteras”, concluyó.