Ukraine : « Il faudra des années pour aider les gens à faire face aux conséquences invisibles de la guerre »

« Je suis continuellement inspiré par la force et le courage du peuple ukrainien. Lors de mes déplacements à Kharkiv, Kherson, Mykolaiv, Sumy, Zaporijjia et plus récemment à Kramatorsk et Lyman, j’ai pu constater par moi-même les effets de la perturbation des services essentiels tels que l’électricité, l’eau et le chauffage sur les populations.

J’ai parlé à des personnes dont les proches ont été tués et dont les maisons ont été détruites lors des attaques. J’ai rencontré des personnes dans des sites de transit qui ont dû laisser leur vie derrière elles en emportant tout ce qu’elles ont pu sauver dans un petit sac. Chaque jour, elles font preuve d’une détermination extraordinaire, non seulement en se levant et en continuant leur vie, mais aussi en aidant les autres.

Le gouvernement ukrainien et les autorités locales font un travail impressionnant pour répondre immédiatement aux attaques afin que les personnes souhaitant rentrer puissent le faire le plus rapidement possible. L’un des gouverneurs m’a dit qu’après une attaque qui a endommagé 13 bâtiments, ils ont réussi, avec l’aide de leurs partenaires, à sceller toutes les fenêtres et à rétablir l’eau, l’électricité et le chauffage pour que les gens puissent rentrer chez eux dans les quatre jours.

« Traumatisme et détresse psychologique généralisés »

J’ai le sentiment que cette guerre prolongée a entraîné un traumatisme et une détresse psychologique généralisés. Le besoin de soutien en matière de santé mentale est évident et il faudra des années pour aider les gens à faire face aux conséquences invisibles de la guerre.

D’un autre côté, je constate que les gens commencent à reconstruire dès que possible, qu’il s’agisse d’entreprises, de maisons ou de vies. L’avenir commence dès que les sirènes s’arrêtent. J’ai vu des gens revenir dans des maisons reconstruites ou entrer dans de nouvelles maisons en larmes de soulagement. Les gens ne veulent pas partir ; ils veulent rester dans leurs communautés. Et, bien sûr, toutes les personnes avec lesquelles j’ai parlé veulent que la guerre prenne fin, même si beaucoup soulignent que cela ne peut se faire au prix de ne pas regagner et conserver leur intégrité territoriale.

Et je tiens à réitérer le message du Secrétaire général sur la nécessité de la justice et de la paix en Ukraine conformément à la Charte des Nations Unies, au droit international et aux résolutions de l’Assemblée générale.

Les Nations Unies en Ukraine sont prêtes à continuer de fournir une assistance vitale. Parallèlement, nous continuerons de rechercher des solutions à moyen et long terme qui aident les personnes et les communautés touchées à se reconstruire et à réduire leur dépendance à l’aide extérieure. J’espère seulement que notre détermination à soutenir les Ukrainiens aussi longtemps qu’ils auront besoin de nous leur donnera l’espoir d’un avenir plus digne.

Reconstruire le pays

Il va sans dire que la destruction des services essentiels pose des défis majeurs à l’économie et au développement du pays. Les systèmes d’éducation et de santé sont soumis à une pression immense, aggravée par les problèmes croissants de santé mentale alors que les gens sont confrontés à l’isolement, aux habitations glaciales et au stress de la guerre en cours.

Le ciblage systématique et délibéré par la Fédération de Russie des infrastructures énergétiques de l’Ukraine constitue une grave violation du droit international humanitaire, infligeant des dommages prévisibles et généralisés aux civils.

Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) estime que plus de 60 % des installations de production d’électricité ont été endommagées depuis 2022. Maintenant que l’hiver s’est installé, il est urgent de s’attaquer à la crise énergétique qui s’aggrave et de travailler ensemble pour soutenir le peuple ukrainien pendant cette période critique. Bien entendu, le rétablissement de l’accès à l’énergie est essentiel pour garantir le fonctionnement des services essentiels et que personne ne soit laissé pour compte.

Les agences de l’ONU aident les communautés à retirer les débris et à déminer, à réparer les maisons, les écoles et les hôpitaux, à construire de nouvelles infrastructures sociales, à fournir des services de base et des soins de santé mentale et psychosociaux, et à soutenir les moyens de subsistance et l’emploi – autant de questions prioritaires pour le gouvernement. La question est de savoir comment intensifier ces efforts, car les besoins sont élevés.

Dix millions d’Ukrainiens ont été déplacés. Parmi eux, 3,5 millions sont hébergés dans des communautés à travers le pays. Beaucoup d’entre eux ont perdu leurs moyens de subsistance ; ils ont besoin d’un logement et d’un travail, d’écoles et de jardins d’enfants pour emmener leurs enfants et d’hôpitaux.

Planifier l’avenir de l’Ukraine

Les organisations humanitaires ont mis en place des mécanismes de réponse d’urgence aux besoins en constante évolution et en augmentation dans tout le pays. Nous avons fait preuve de flexibilité et d’impact à maintes reprises et nous continuerons de le faire.

Si l’aide humanitaire doit se poursuivre à une échelle suffisante pour soutenir les plus vulnérables, les efforts de relèvement doivent être poursuivis et intensifiés pour offrir des solutions à moyen terme et plus durables aux communautés et aux populations les plus touchées. Cela nécessite des ressources financières importantes et stables à moyen et long terme, allouées de manière efficace et transparente, et, bien sûr, une planification.

Lors de mes rencontres avec les dirigeants de toutes les régions, j’ai été impressionné par leur volonté de planifier l’avenir. Ils se préparent à des solutions à long terme tout en restant flexibles pour répondre aux problèmes quotidiens urgents imposés par la guerre en cours.

A l’ONU, nous envisageons différents scénarios pour faire face à l’incertitude de l’avenir. Bien entendu, nous devons soutenir la poursuite de la planification d’urgence et contribuer à garantir la poursuite de la réponse humanitaire. Parallèlement, des priorités cruciales telles que le déminage comme condition préalable à la reprise économique, des solutions de logement pour les personnes déplacées ou la satisfaction des besoins des anciens combattants, une planification de la demande et un niveau élevé de coordination entre les agences des Nations Unies, le gouvernement ukrainien, les donateurs et les ONG internationales (ONGI) sont nécessaires.

Comme je l’ai vu lors d’un voyage à Izium dans la région de Kharkiv, l’agriculture, qui est vitale pour la survie des communautés locales, est confrontée à des risques accrus en raison de la présence généralisée de restes explosifs de guerre.

Les agriculteurs cultivent leurs champs pour subvenir aux besoins de leurs familles, craignant de rouler sur une mine ou des munitions non explosées. Il est très convaincant de voir le gouvernement, les ONG et l’ONU – dans ce cas la FAO et le PAM – travailler ensemble pour combiner le déminage humanitaire des terres agricoles et l’aide aux agriculteurs pour qu’ils retrouvent leurs moyens de subsistance agricoles.

Un autre exemple est l’équipement des puits d’eau dans la région de Mykolaiv avec des pompes alimentées à l’énergie solaire qui réduisent la dépendance au réseau et sont un précurseur de la reprise verte. Et j’ai vu des salles de classe construites dans des stations de métro souterraines pour maintenir l’éducation et équilibrer les défis de l’enseignement en ligne. Ce sont tous de merveilleux exemples que nous devons développer avec toutes les ressources disponibles.

Comment l’ONU soutient-elle l’Ukraine ?

Cet hiver, l’ONU :

• Fournit plus de 500 MW de production d’électricité décentralisée et de capacité solaire pour aider à reconstruire les infrastructures énergétiques critiques endommagées.
• Soutient la modernisation des infrastructures critiques pour garantir l’efficacité énergétique et l’accès à l’électricité, au chauffage et à l’eau pour la population ukrainienne.
• Fournit des générateurs et du carburant aux établissements de santé et à d’autres services publics essentiels pour éviter autant que possible les perturbations.

En 2024 :

• Plus de 630 organisations humanitaires ont fourni au moins une forme d’assistance à 7,7 millions de personnes à travers l’Ukraine.
• Beaucoup de ces partenaires sont des ONG nationales et locales, qui se consacrent à aider les personnes dans le besoin, même dans les circonstances les plus difficiles.